国家照明产品绿色产品认证实施规则落地

近期，国家认监委发布了包括《绿色产品认证实施规则 照明产品》(CNCA-CGP-20 2025)(以下简称“《认证规则》”)在内的16个绿色产品认证实施规则。这是照明产品首个依据统一绿色产品评价标准制定、纳入国家级绿色产品认证体系的官方认证实施规则，明确了照明产品认证模式、流程及技术要求，标志着照明产品绿色认证工作有了明确的国家级技术依据和实施规范。

  《认证规则》聚焦照明产品全生命周期绿色管理，明确认证范围、流程、技术指标及监督要求，为照明企业提供清晰的绿色发展指引，对规范行业秩序、助力 “双碳” 目标实现具有重要意义。

  一、明确适用范围

  《认证规则》清晰界定了认证覆盖的产品范畴，主要包含两大类别，基本涵盖当前市场主流照明产品：

  光源类：包括反射型自镇流LED灯、非定向自镇流LED灯，此类产品广泛应用于家庭、商业等室内基础照明场景;

  灯具类：涵盖LED平板灯、LED筒灯、道路和隧道照明用LED灯具、LED投光灯具，涉及室内装饰照明、户外公共照明等关键领域。

  需特别注意：同一生产企业的同种产品，若生产场地不同，需按不同认证单元申请;每个认证单元的具体产品范围，将在认证证书及附件中明确界定，企业需根据生产布局提前规划认证方案。

  二、强化全周期监管

  按照《认证规则》中的“初始检查+产品检测+获证后监督”的认证模式，构建 “申请 - 核查 - 获证 - 监督” 全闭环管理体系，杜绝 “一证终身” 现象：

  (一)认证流程

  申请受理：企业需提交——1、企业相关资料，包括营业执照、生产企业按照四大管理体系运行的有效证明文件(GB/T 19001 质量管理、GB/T 24001 环境管理、GB/T 45001 职业健康安全管理、GB/T 23331 能源管理)、组织结构图、生产企业按《绿色产品认证工厂保证能力检查要求》建立的相关管理文件或目录;2、产品相关资料，包括关键原材料备案清单、强制性产品认证证书、相关的检测报告等;认证机构在收到完整资料后3个工作日内出具受理或不予受理通知。

  初始检查：包括资料技术评审(1个认证单元需2人日，如申请多个单元最多3个人日)和现场检查(1个产品类别基础人日数为14人日，增加1个产品类别增加2个人日，每通过一项管理体系认证减少2个人日)，重点核查企业工厂保证能力、产品一致性及绿色评价要求符合性;

  产品检测：企业需按要求选送代表性样品，由具备CMA资质的实验室依据《规则》附件4检测方案开展检测，涵盖能效、显色指数、频闪、有害物质含量等关键指标;

  结果审批：初始检查与产品检测均通过后，认证机构在5个工作日内颁发证书，自受理至发证全流程一般不超过90天(企业延误因素不计入)。

  (二)获证监督增强

  证书有效期为5年，企业获证6个月后可接受首次监督检查，后续每12个月至少1次;若出现产品质量投诉、生产工艺变更等情况，认证机构将启动不预先通知的突击检查。监督内容包括工厂保证能力复核、产品一致性抽查、监督检验等，未通过监督的企业，证书将被暂停、撤销或注销。

  三、细化技术指标

  《认证规则》从资源属性、能源属性、环境属性、品质属性、低碳属性等方面，明确照明产品绿色认证核心指标。

  资源属性：产品及零部件需按GB/T 23384 标注可回收利用标识，包装禁用发泡聚苯乙烯，塑料膜袋需符合GB/T 41010 降解要求;

  能源属性：反射型自镇流LED灯、非定向自镇流LED灯、LED筒灯、道路和隧道照明用LED灯具需达能效1级(GB 30255、GB 37478)，LED平板灯需达能效2级(GB 38450)，LED投光灯具光效需≥90-95lm/W(依显色指数分级);

  环境属性：铅、汞等有毒有害物质含量需符合GB/T 26125 限值(铅≤1000mg/kg、汞≤1000mg/kg、镉≤100mg/kg 等);

  品质属性：产品寿命需达标(LED 筒灯、平板灯≥30000 小时，道路灯具、投光灯具≥50000 小时)，蓝光危害需符合RG0 或 RG1等级，显色指数 Ra≥70-90(依产品类别分级)，色容差≤3;

  低碳属性：需按 GB/T 43017-2023 附录A 计算年减碳量(ER)，且ER需达到规定限值。

  《认证规则》的实施将加快照明产品绿色化转型的进度，促进行业转型升级。能效、环保等关键指标门槛的提升，将倒逼行业加速淘汰低效落后技术，聚焦高光效、长寿命、低污染产品研发创新，助力产业技术体系迭代升级，优化市场格局。

  此外，《认证规则》在检测标准、环保要求上的国际对齐，为产品简化出口流程、降低贸易成本提供支撑，其构建的低碳计算模型更助力企业突破国际贸易绿色壁垒，为行业融入全球产业链、提升国际竞争力注入动力。

附件1. 绿色产品认证实施规则 照明产品.pdf